第十七章　稅務(wù)代理

　　 第一節(jié)　稅務(wù)代理的一般理論

　　 一、稅務(wù)代理的概念

　　 （一）稅務(wù)代理的概念

　　 按照代理權(quán)產(chǎn)生的依據(jù)不同，代理可分為委托代理、法定代理和指定代理三種。

　　 稅務(wù)代理根據(jù)代理權(quán)限范圍的不同，可分為全面代理、單項(xiàng)代理或零時(shí)代理。

　　 （二）稅務(wù)代理的特點(diǎn)

　　 二、稅務(wù)代理制度的產(chǎn)生和發(fā)展

　　 三、稅務(wù)代理制度在稅收征納關(guān)系中的作用

　　 四、稅務(wù)代理的范圍和法律關(guān)系

　　 《稅務(wù)代理業(yè)務(wù)規(guī)程》規(guī)定，代理人可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托，從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)代理：

　　 1.辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記手續(xù)；

　　 2.辦理納稅、退稅和減免稅申報(bào)；

　　 3.建賬建制，辦理賬務(wù)；

　　 4.辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)；

　　 5.辦理納稅申報(bào)或扣繳稅款報(bào)告；

　　 6.制作涉稅文書；

　　 7.開展稅務(wù)咨詢（顧問(wèn)）、稅收籌劃、涉稅培訓(xùn)等涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)；

　　 8.稅務(wù)行政復(fù)議手續(xù)；

　　 9.審查納稅情況；

　　 10.辦理增值稅一般納稅人資格認(rèn)定申請(qǐng)；

　　 11.利用主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發(fā)票；

　　 12.國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

　　 除此之外，涉稅簽證業(yè)務(wù)范圍包括：

　　 1.企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)簽證；

　　 2.企業(yè)所得稅稅前彌補(bǔ)虧損和財(cái)產(chǎn)損失的簽證；

　　 3.國(guó)家稅務(wù)總局和省稅務(wù)局規(guī)定的其他涉稅簽證業(yè)務(wù)。

　　 （二）稅務(wù)代理的法律關(guān)系

　　 稅務(wù)代理的法律關(guān)系是指納稅人、扣繳義務(wù)人委托具有稅務(wù)代理資格的代理人，辦理納稅事宜而產(chǎn)生的委托與受托方之間的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系。

　　 第二節(jié)　企業(yè)涉稅基礎(chǔ)工作的代理

　　 一、企業(yè)稅務(wù)登記代理

　　 二、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)代理

　　 三、建賬、記賬代理

　　 第三節(jié)　商品和勞務(wù)稅納稅申報(bào)代理

　　 第四節(jié)　所得稅納稅申報(bào)代理

　　 第五節(jié)　其他稅務(wù)代理業(yè)務(wù)