新華網北京1月20日電(記者王宇、王培偉)自20日起，中國人民銀行在北京、江蘇、山東、廣東、河北、山西、浙江、吉林、河南、深圳開展常備借貸便利操作試點，由當地人民銀行分支機構向符合條件的中小金融機構提供短期流動性支持。

　　央行表示，此舉旨在落實2014年人民銀行工作會議和人民銀行貨幣信貸工作會議精神，加強和改善銀行體系流動性管理，保持適度流動性，促進貨幣市場平穩運行。

　　央行借鑒國際經驗，于2013年初創設了常備借貸便利，主要功能是滿足金融機構期限較長的大額流動性需求，對象主要為政策性銀行和全國性商業銀行。該工具實施以來，央行適時向符合宏觀審慎要求的政策性銀行和全國性商業銀行提供了大額的短期流動性支持。

　　與以往不同，此次開展的部分人民銀行分支行常備借貸便利操作試點，是短期流動性調節方式的創新嘗試，主要解決符合宏觀審慎要求的中小金融機構流動性需求，完善中央銀行對中小金融機構提供正常流動性供給的渠道。

　　據悉，人民銀行分支行常備借貸便利操作的對象包括城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行和農村信用社四類中小金融機構。期限分為隔夜、7天和14天三個檔次。常備借貸便利全部以抵押方式操作。此次試點接受的合格抵押品包括國債、中央銀行票據、國家開發銀行及政策性金融債、高等級公司信用債等債券資產，人民銀行通過設置不同的抵押率來控制信用風險。

　　市場人士認為，此次央行開展常備借貸便利操作試點，創新短期流動性供給，與近期銀行間市場利率水平的再度走高不無關系。

　　自上周起，銀行間市場各期限利率水平出現集體攀升現象。自15日起已連續四個交易日“節節上漲”。其中，7天期上海銀行間同業拆放利率20日報6.3290%，較上一個交易日大漲155.30個基點，有關“月末錢緊”的擔憂再度在金融市場中蔓延。

　　“這次利率水平的走高在市場預期之內。這主要是由于傳統節日春節將至，現金大量投放，加之15日是銀行法定存款準備金上繳日，共同加劇了資金面的緊張程度。”聯訊證券宏觀經濟分析師楊為敎認為，央行極可能“不作壁上觀”，將在本周實施逆回購操作，向市場注入流動性。

　　央行20日也表示，針對現金大量投放等節假日因素對市場流動性的影響，將在21日進行逆回購操作，繼續提供短期流動性支持。

　　資料顯示，此前央行已連續三周暫停逆回購操作，上次逆回購操作發生在2013年12月24日，規模為290億元。

　　央行表示，將繼續加強和完善地方法人金融機構流動性管理制度和抵押品管理框架，運用常備借貸便利等多種貨幣政策工具，保障春節前地方法人金融機構流動性供給，促進貨幣市場平穩運行。