信托監(jiān)察人（Trust Supervisors），是指由委托人或者公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)指定的、依照法律和信托文件的規(guī)定保全信托受益權(quán)、監(jiān)督受托人管理信托事務(wù)的人。
　　設(shè)立監(jiān)察人的必要性
　　公益信托必須設(shè)置信托監(jiān)察人，主要是因?yàn)椋?nbsp;
　　第一，信托的最終目的是，按照委托人的意愿實(shí)現(xiàn)信托受益權(quán) ，將信托利益交付受益人私益信托的成立以受益人確定為要件。因此，受益人通常是確定的或者可以確定的公益信托以不特定的社會(huì)公眾為受益人，委托人只能指定受益人的范圍，比如，某地區(qū)的貧困學(xué)生、某地區(qū)中學(xué)生數(shù)學(xué)競賽的前10名等。信托成立后，受托人可以在這個(gè)范圍內(nèi)依照信托文件確定受益人在信托成立到確定具體的受益人期間，信托受益權(quán)的歸屬處于不確定狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)有人保護(hù)信托受益權(quán)。 
　　第二，在公益信托存續(xù)期間一方面，受益人是潛在的社會(huì)公眾，特定的受益人在享受信托受益權(quán)之前，并不像私益信托那樣具有明確的受益人身份，不能以受益入身份監(jiān)督公益信托的實(shí)施；另一方面，公益信托的實(shí)際受益人不是委托人，通常與委托人沒有特殊關(guān)系，因此，他們可能也不具有私益信托受益人那樣強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)監(jiān)督受托人。 
　　第三，許多公益信托的委托人是不特定的社會(huì)公眾，例如，通過社會(huì)募集資金而設(shè)立的公益信托，委托人數(shù)量很多，甚至是匿名的。因此，實(shí)踐中難以像私益信托的委托人那樣監(jiān)督信托的實(shí)施。 
　　第四，公益信托的目的是為了公共利益，因此，公益信托的實(shí)施和管理也涉及公共利益，受托人違反信托管理和處分信托財(cái)產(chǎn)，或者管理信托事務(wù)不當(dāng)，將損害公共利益。因此，需要加強(qiáng)對(duì)信托事務(wù)的監(jiān)督。
　　就私益信托來說，如果委托人指定的受益人尚未出生，在信托成立到受益人出生這段時(shí)間內(nèi)，信托受益權(quán)同樣處于浮動(dòng)狀態(tài)，似有設(shè)置監(jiān)察人的必要。依信托的性質(zhì)，作這種情況下是否設(shè)立信托監(jiān)察人，應(yīng)由委托人決定。